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西部陸海新通道2035年建成

2019-09-21
■國家發改委昨日對外發佈《西部陸海新通道總體規劃》,其中將在重慶、成都到北部灣出海口建設三條出海大通道。圖為重慶始發的「渝桂新」南向班列前往新加坡。資料圖片

以成渝為腹地 建三條出海大通道 銜接「帶路」

香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)國家發改委昨日對外發佈《西部陸海新通道總體規劃》(以下簡稱《規劃》),展望到2035年全面建成西部陸海新通道,其中將在重慶、成都到北部灣出海口建設三條出海大通道,從而成為連接「一帶」和「一路」的陸海聯動通道以及西部對外開放的貿易、運輸、戰略通道。

西部陸海新通道位於中國西部地區腹地,北接絲綢之路經濟帶,南連21世紀海上絲綢之路,協同銜接長江經濟帶,在區域協調發展格局中具有重要戰略地位。規劃指出,隨荌炾鴩騣桮o展戰略深入推進,西部既有通道仍存在交通運輸瓶頸制約、物流成本偏高、競爭能力不強、缺乏有效產業支撐、通關便利化有待提升等突出問題。亟需加強通道建設頂層設計,研究完善總體方案,明確各階段發展目標,協調推進國際合作,推動形成區域協調發展和對外開放新格局。

新通道戰略定位明確

根據規劃,西部陸海新通道的戰略定位是推進西部大開發形成新格局的戰略通道,連接「一帶」和「一路」的陸海聯動通道,支撐西部地區參與國際經濟合作的陸海貿易通道,促進交通物流經濟深度融合的綜合運輸通道。

規劃提出,建設自重慶經貴陽、南寧至北部灣出海口(北部灣港、洋浦港),自重慶經懷化、柳州至北部灣出海口,以及自成都經瀘州(宜賓)、百色至北部灣出海口三條通路,共同形成西部陸海新通道的主通道,形成重慶、成都、廣西北部灣港、海南洋浦港等主要陸海通道樞紐,從而形成縱貫中國西南地區,銜接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路,有機連接中國與東南亞、南亞、中亞、西亞以及中國內陸與沿海、東西雙向的陸海貿易通道。

按照規劃,到2020年,一批重大鐵路、物流樞紐等項目開工建設,重慶內陸國際物流分撥中心初步建成,廣西北部灣港和海南洋浦港資源整合初見成效;到2025年,經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道基本建成,一批重大鐵路項目建成投產,主要公路瓶頸路段全面打通,北部灣深水港基本建成,廣西北部灣國際門戶港、海南洋浦的區域國際集裝箱樞紐港地位初步確立,重慶內陸口岸高地基本建成;到2035年,西部陸海新通道全面建成。

帶動相關國家共商共建

值得關注的是,此次規劃特別提出,要帶動相關國家共商共建共享國際陸海貿易新通道,加大開放合作力度,建立和完善國際合作協商機制,吸引和帶動其他國家和地區、企業等共同參與通道建設,鼓勵引導外商以多種方式參與陸海新通道建設,包括政府和社會資本合作(PPP,Public-Private Partnership)等;積極引進大型物流企業等戰略合作夥伴,參與通道投資建設與運營;鼓勵各類金融機構加大支持力度,創新金融產品和融資模式,為通道相關項目提供金融支持;充分利用亞洲基礎設施投資銀行等平台,支持通道重大項目建設。

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